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    刮骨療傷標本兼治 一江碧水健康東流
    2020年12月28日 10:13 來源:重慶日報

    江津區幾江長江大橋下飛來成群的紅嘴鷗。紅嘴鷗飛臨江津,象征著該區長江流域生態環境保護顯成效。(攝于11月2日)通訊員 吳剛 攝/視覺重慶

    12月21日,江津區油溪鎮油溪碼頭,工人正在拆除編號“漁巡001”的巡護艇。記者 龍帆 攝/視覺重慶

    12月21日,長江江津段,移動式船舶污染物公益接收點工人正在清理垃圾。一些退捕漁民也上岸成為護漁志愿者。記者 龍帆 攝/視覺重慶

    江津區德感街道長沖社區,幾百畝轉產的長沖漁場。(攝于2019年12月13日)記者 龍帆 攝/視覺重慶

      禁 “漁巡001”解甲退休

      12月21日午后,江津區油溪鎮場鎮外,長江浩浩湯湯,斜陽染紅江面。

      江畔,一艘銀白色的快艇被拖離水面,停放在油溪碼頭的水泥壩子上。

      快艇靜默無聲,但艇身上隨處可見的凹痕、彎曲變形的鋼架、吃水線處環繞的青苔……都在講述著它經歷過的驚心動魄的故事。

      “001,你今天上岸了,該休息了!睋崦砩系囊惶幪幇己,江津區鴻鵠護漁志愿隊隊長劉鴻與這艘護漁艇輕聲話別。

      曾經并肩戰斗的日子,又一一浮現眼前。

      2014年,事業有成的劉鴻回到家鄉江津,發現因非法捕撈等緣故,長江里已經快見不到魚了。

      苦于執法力量不足,當地漁政管理部門也在號召志愿者參與義務巡護保護漁業資源。聞訊,劉鴻立刻報了名。

      與非法捕撈者多次交手,劉鴻發現對手的設備更新換代很快,一般的船只很難追上非法捕撈船。

      2015年7月,劉鴻投入17萬元,用高強度鋁合金打造了一艘巡護艇,配置了全程監控設備,最高航速達到每小時50公里,“這在當時算是速度最快的巡護艇了,而且十分結實,不怕撞!眲Ⅷ櫧榻B。

      編號“漁巡001”的這艘巡護艇,也被護漁隊隊員親切地稱為“001”。

      讓劉鴻沒想到的是,“001”首次“參戰”就驚險萬分。

      “2015年8月份,晚上11點過,在珞璜中壩島!眲Ⅷ櫽浀,當晚“001”新船下水不久,護漁隊就在中壩島水域發現了手電筒的光亮,“從手電筒光照射的方式上,我們判斷出對方正在進行非法捕撈!

      發現護漁隊靠近,對方開足馬力,以最快速度逃離。

      “新船速度快,怎么也不能讓他們跑了!眲Ⅷ欛{船緊追不舍,兩艘船你追我趕,在江面上疾馳。

      一陣艇身和石頭碰撞的巨響后,“001”陡然停了下來。原來,由于深夜視線不好,速度又快,劉鴻不慎將“001”開到了江灘上。

      “當時心里就‘咯噔’一下,不曉得船遭沒得!彪m然“001”是高強度鋁合金打造,但畢竟未經實戰,其能不能經受住這樣的碰撞,劉鴻心里也沒底。

      幾個人下船仔細查看,發現“001”艇身上只有幾道擦痕,整艘巡護艇安然無恙。

      “我們6個人把船抬到水里,開足馬力又追!弊罱K,“001”首戰告捷:兩名非法捕撈者被繩之以法,還繳獲了近40公斤非法漁獲。

      盡管此后護漁隊又添置了一些船只,但“001”一直是追查非法捕撈船的主力軍。

      長江江津段水面上,也時常能見到“001”開足馬力飛馳的身影。有一次,“001”和非法捕撈船一前一后在江面追逐,卻總是差一點距離,劉鴻干脆站上船舷,起身一躍,跳上非法捕撈船,終于將對方逼!

      5年時間,身經百戰的“001”盡管滿身傷痕,主體結構卻從未受損,它和護漁隊員一起抓獲的非法捕魚者,僅達到刑事案件立案追訴標準的就有20余起。

      “近年來,非法捕撈總體呈下降趨勢。但依然有個別不法分子裝備了更精良的設備,為了利益鋌而走險。我們的巡護裝備自然也要不斷更新換代,堅決打擊非法捕撈行為!彼,劉鴻選擇了讓“001”退役,“我們會把它上面的一些設備拆卸下來,裝到新的巡護艇上!

      斜陽微醺、長江浩蕩東流,“001”在斜陽下靜默成剪影。它身側的江面上,兩艘最高航速達到每小時70公里的新型巡護艇已整裝待發。

      數讀“禁捕”成效

      自今年1月1日長江干流全面禁漁以來,江津已累計查處非法捕撈案件53起62人,沒收三無船11艘、漁網1036張、漁獲物370公斤,救護國家一級保護長江鱘3尾、二級保護大鯢3尾

      退 544名漁民退捕上岸

      長江流經江津境內127公里,其中長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區江津段115.22公里,占保護區重慶段80%以上,保護對象有白鱘、長江鱘(長江特有)、胭脂魚等3種珍稀魚類,以及65種長江上游特有魚類。

      長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區于2020年1月1日起實施全面禁捕,保護區以外的重點水域也將在2021年1月1日起實行十年禁捕。

      那么,江津漁民退捕轉產工作進行得如何?江津又采取了哪些措施禁捕護漁呢?

      12月21日,重慶日報記者就此采訪了江津區農業農村委主任張世英。

      張世英告訴記者,2018年,江津就啟動了長江流域重點水域禁捕和退捕漁民安置保障工作,在全區抽調47名優秀干部組成幫扶專干,形成了區級、鎮街、村社三級聯動退捕漁民轉產就業保障“一對一”幫扶機制,進村入戶,強化政策宣傳,精準摸排退捕漁民培訓、就業需求和參加養老保險情況,建立了由退捕漁民簽字確認的《重慶市長江禁捕退捕漁民安置保障幫扶明白卡》和安置保障幫扶臺賬。

      截至目前,江津對退捕漁民已組織技能培訓145人,實現應培盡培。544名退捕漁民中,勞動年齡內有勞動能力的退捕漁民405人已全部實現轉產就業,另外還有139人退出勞動力市場。

      江津還對退捕轉產漁民開展定期“回頭看”、建立“一船一檔、一人一冊”臺賬、開展涉漁“百日走訪活動”,動態監管退捕漁民就業、收入、住房、社會保障等情況,確保退捕漁民上得了岸,就得了業,生活有保障。

      “544人中,參加城鎮職工養老保險211人,機關事業單位養老保險1人,參加城鄉居民養老保險332人,其中代繳困難人員養老保險費13人,退捕漁民社保參保率達到100%!睆埵烙⒄f。

      “今年以來,江津區林業、環保、水利、交通、海事等部門互相補充,互相配合,對保護區內碼頭、岸線、排污等問題開展了交叉檢查,形成部門合力!睆埵烙⒔榻B,江津還積極與毗鄰的永川區、四川省合江縣開展保護區管理合作,協同開展保護區管理,有效扼制了保護區生態環境問題的發生。

      11月27日,江津區林業局與市魚保處、江津區法院簽訂了生態修復和法制教育協作合同,探究“生態+司法”保護新模式。三方將就生態修復、收容救護、宣傳教育等方面廣泛開展協作,對長江保護工作形成部門合力。

      今年以來,江津共辦理涉漁行政案件52起,涉案56人,罰款6.78萬元;刑事案件71起,采取強制措施91人,移送起訴91人。其中電魚25起,禁用網具捕撈76起,游釣20起,毒捕1起,掩飾隱瞞犯罪所得(代為銷贓)1起;行政執法機關移送刑事司法機關案件20件。

      “今年以來,江津開展增殖放流活動7次,增殖放流魚苗809.5萬尾,一大批長江鱘、胭脂魚、巖原鯉、厚頜魴、華鯪、黃顙魚、長吻鮠等珍稀特有魚類放流長江,對長江魚類資源起到了很好的修復作用!睆埵烙⒔榻B,在此基礎上,江津積極開展魚類生境修復工作,2019年以來共建成人工魚巢11.37萬平方米,人工魚礁400立方米。

      “每平方米人工魚巢可供產魚卵1萬粒,江津所有人工魚巢可供魚兒產卵接近11.37億粒,按照6%的孵化率計算,可增殖近7000萬尾魚苗!睆埵烙⒈硎,建設人工魚巢魚礁能夠修復魚類產卵場、增殖孵幼種類,并具有沒有潛在種質污染、水生態修復效果好、增殖效益高等特點,極大地促進了珍稀特有魚類野生資源的恢復、種群數量的擴大、群落結構的改善和長江生態的修復。

      數讀“退捕”成效

      544名退捕漁民中,參加城鎮職工養老保險211人,機關事業單位養老保險1人,參加城鄉居民養老保險332人,其中代繳困難人員養老保險費13人,退捕漁民社保參保率達到100%

      轉 600余畝漁場關停轉產

      冬至,群山之下的江津區德感街道長沖社區,草木蔥蘢,幾百畝梯田式池塘里栽著蓮藕,幾只白鷺翱翔其間,一派寧靜的田園風光。

      很難想象,這里曾是年產羅非魚等苗種1億尾、商品魚197萬余公斤,同時也產生大量黑臭養殖廢水的長沖漁場。

      “一年多前,這里的廢水是當地河流的重要污染源!苯騾^生態環境局黨組成員張利劍說,長沖漁場曾有69戶養殖戶、637.61畝魚池,是江津熱帶魚良種場。

      “1995年,這里就開始用溫泉水養魚了!钡赂薪值擂r業服務中心主任丁昭健介紹,當地有一個關停的煤礦,每天能涌出約8萬立方米溫泉水。許多人就用溫泉水進行熱帶魚養殖,養殖規模逐年擴大,并建起了7家農家樂,最大接待量每天能超過1200人。

      57歲的村民王真祥從2008年起開始養魚,有近5畝魚池,“漁場排出的水是黑臭的,加上密度大導致疾病經常出現,死魚很多,這些年只能保本經營!

      “一些養殖戶在利益驅動下,采用高密度、大量投餌的養殖方式,產生了大量養殖廢水!倍≌呀〗榻B,養殖廢水未經任何處理就排入太平橋河溝,匯入兩公里外的璧南河。

      20余年的養殖廢水,讓寬約3米的太平橋河溝里的淤泥超過半米厚,河水常年臭不可聞。

      2019年4月,江津區壯士斷腕,決定關閉長沖漁場。經過近3個月的攻堅,所有養殖戶順利實現“退漁轉產”。同時,江津區對長沖漁場開展清淤、種植蓮藕修復生態等綜合治理。

      通過治理像長沖漁場這樣的污染源,2019年7月以來,璧南河相關斷面水質逐漸從過去的劣Ⅴ類提升到了現在的Ⅲ類。

      “一開始我還擔心漁場關了后靠什么生活,F在我領了補償款,每年有土地流轉收入,加上在外務工收入,生活有保障!蓖跽嫦檎f,“漁場關了后,水清了、環境好了,我贊成‘退漁轉產’!

      如今,每天8萬立方米溫泉水經太平橋河溝補給璧南河,并最終在江津區油溪場鎮外匯入長江。

      傍晚,璧南河與長江交匯處,紅嘴鷗成群,或是飛掠水面、或是徜徉嬉戲……

      數讀“轉產”成效

      2019年7月以來,璧南河相關斷面水質逐漸從過去的劣Ⅴ類提升到了現在的Ⅲ類

      如今,每天8萬立方米溫泉水經太平橋河溝補給璧南河,并最終在江津區油溪場鎮外匯入長江

      多做治山理水、顯山露水的好事

    本報評論員

      “巴江江水色,一帶濃藍碧!苯陙,重慶一手抓生態保護、修復,一手抓污染防治,生態環境持續優化,48段城市黑臭水體被消除,國家考核斷面水質達到國家年度目標,長江干流重慶段水質總體為優,一幅百姓富、生態美的綠色畫卷正徐徐展開。

      “推動長江經濟帶發展必須從中華民族長遠利益考慮,把修復長江生態環境擺在壓倒性位置,共抓大保護、不搞大開發!敝貞c是長江上游生態屏障的最后一道關口,保護好長江母親河和三峽庫區,事關重慶長遠發展,事關國家發展全局。習近平總書記高度重視重慶生態文明建設,從戰略全局出發,要求重慶筑牢長江上游重要生態屏障,在推進長江經濟帶綠色發展中發揮示范作用!肮沧ゴ蟊Wo,不搞大開發”,重慶保持戰略定力,積極在生態文明建設中探索路徑、形成經驗,為全國生態文明建設大局貢獻智慧和力量。

      從全力抓好中央生態環保督察整改,到全面落實長江十年禁漁部署要求;從公益保護到公益訴訟,從擦亮長江生態眼到打造綠色發展“樣板間”……重慶從生態系統整體性和長江流域系統性著眼,按照統籌山水林田湖草系統治理的思路,統籌保護好自然生態,深入實施重點生態工程,大力加強重點生態功能區域保護,堅決打好污染防治攻堅戰,切實解決好人民群眾反映強烈的突出環境問題,牢牢守住生態保護紅線、環境質量安全底線、自然資源利用上線,筑牢長江上游重要生態屏障。

      綠色發展是經濟發展的高境界,是高質量發展的硬任務。重慶要在推進長江經濟帶綠色發展中發揮示范作用,就必須學好用好綠水青山就是金山銀山“兩山論”,走深走實產業生態化、生態產業化“兩化路”。一方面,要尊重自然、敬畏自然,多干保護自然、修復生態的實事,多做治山理水、顯山露水的好事,讓自然風景永駐人間,還自然以寧靜、和諧、美麗;另一方面,要加快發展循環經濟、綠色產業和節能環保產業,不斷增加優質生態產品和服務供給,使綠色青山產生巨大生態效益、經濟效益、社會效益,實現百姓富、生態美有機統一。

      從生態修復到污染治理,從綠色產業到民生保障,從對外開放到創新驅動……雖然我市生態文明建設取得了明顯成效,但生態環境保護和建設依然任重道遠,需要我們多為“生態留白”、多給自然“種綠”,切實保護好一江碧水、兩岸青山,讓重慶山水顏值更高。

      本組稿件由記者陳維燈采寫,數據由江津區農業農村委等提供

    【編輯:陳媛】
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