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    西部陸海新通道將迎來大發展
    2020年11月27日 14:35 來源:重慶日報

    11月26日,博覽會果園港國家物流樞紐展位,參展人員在了解多式聯運體系。記者 張錦輝 攝/視覺重慶

      “十四五”期間,西部陸海新通道將會如何發展?作為這條通道的運營組織中心,重慶應該如何謀篇布局、牽頭協調,帶動建設西部陸海新通道,助力西部共享發展新機遇?

      11月26日,2020中國西部(重慶)國際物流產業博覽會,在位于南坪的重慶國際會議展覽中心舉辦。在博覽會“共建西部陸海新通道合作發展論壇”上,專家學者和業界代表展開熱烈討論。

      西部陸海新通道“十四五”期間將迎來新機遇

      中國集裝箱行業協會副會長李牧原說,自2019年8月國務院出臺了西部陸海新通道總體規劃后,重慶及時出臺推進實施方案,側重于把握“引領和帶頭、創新和發展”主題,掀起了新一輪設施能力建設的高潮,通道規模不斷擴大,并呈現網絡化。

      今年疫情期間,重慶還加密開行西部陸海新通道班列。目前,西部主要地區和東盟貿易量增長,遠高于中國進出口平均水平,其中重慶表現最為突出。通道沿線區域之間的互訪和產業合作越來越多,共建的產業園區等項目越來越密集,相關運營組織平臺在經驗、產品、創新意識上均趨于成熟。

      對此,老撾國家工商會中老商務合作促進委員會常務副會長楊東倫深有同感。他表示,疫情發生后,重慶到老撾的航班依然保持暢通。與此同時,中國目前單體規模最大的“一帶一路”項目——中老鐵路仍然夜以繼日加緊建設,以確保實現明年12月通車的目標。通車以后,重慶到老撾萬象將實現夕發朝至。

      此外,老撾境內首條高速公路萬萬高速今年年底預計通車,中泰鐵路和聯通整個老撾至云南的高速公路也正式得到批準,即將進入實施階段。相關基礎設施建成后,中老國際物流效率將大幅提升,成本大幅降低。

      楊東倫認為,屆時重慶將成為中國聯通老撾、東盟的關鍵聯結點,重慶的物流樞紐和經濟走廊作用、供應鏈及價值鏈作用也將進一步得到提升。

      據了解,目前重慶企業在老撾的合作項目約有32個,包括投資、承包工程、勞務合作、貿易類,合同總額超過30億元人民幣。在此背景下,老撾計劃在北部靠近云南區域建設物流、綜保、自貿一體化的示范基地,并跟重慶巴南區簽署了戰略合作協議。

      李牧原認為,老撾作為東盟聯通重慶的橋頭堡,隨著一系列基礎設施的完善,會給整個中國和東盟的物流格局,帶來歷史性變化!拔磥硪坏┠芰︶尫,需求還會有一個新的爆發點,可以預計‘十四五’期間西部陸海新通道還會有一個大發展!

      重慶應繼續做體制機制創新者

      當天論壇上,部分專家也指出西部陸海新通道建設中存在的一些新老問題。

      李牧原說,目前內陸很多場站港口吞吐能力趨于飽和,如果不盡快解決,在通道承載力上有可能會出現困難。

      同時,通道沿線場站,目前都面臨公鐵之間轉運、集疏運擁堵的問題,特別是場站和公鐵轉運區沒有形成快速的甩掛分撥,造成常態化擁堵。

      此外,受西部整體的資源條件所限,通道上的網路節點還不夠密集,自貿試驗區政策也沒有形成公共服務清單。

      李牧原希望,重慶能夠成為解決上述問題的開拓者。

      他說,重慶在陸海新通道率先提出一個多點布局的方案,在體制機制上作了巨大創新。最近在長江通關的過程中,重慶采用智能拼倉、提前轉關、快速過閘等手段,大大縮短了江運時間,這是非常值得稱贊的。

      建議探索通道經濟區域補償機制

      中國陸港雜志總編輯韓玲冰表示,重慶在西部陸海新通道建設中,應構建以實體經濟、科技創新、現代金融和人力資源全通道協同的產業體系,這決定了通道經濟的整體競爭力。

      韓玲冰建議重慶牽頭組織探索建立通道經濟區域補償機制,要通過政策引導,挖掘長江中上游廣闊腹地所蘊含的巨大內需潛力,促進經濟增長空間從沿海向沿江內地拓展,形成上中下游優勢互補、協作互濟的格局。

      經過多年的耕耘,重慶現已形成布局合理、重點突出、功能互補的港口集群。韓玲冰對此表示,重慶應依托黃金水道構建雙循環新發展格局,深入推進物流通道的互聯互通發展。

      韓玲冰表示,具體而言,鐵水聯運可拓展、新增更多至長江上游及西部地區的運輸班列,集裝箱公路支線應把握成渝地區雙城經濟圈建設契機,拓展嘉陵江、金沙江、烏江等支流的航運市場,形成長江上游干支聯動的航運體系,最終打造形成集聚作業能力強、影響輻射范圍更廣的多式聯運運輸網絡,構建西部大宗商品交易中心。

    【編輯:羅永皓】
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